II nostro censimento - Unsere Volkszählung - in Europa 2001 (il mattino)

25 gennaio 1998 degli individui,mettendoin primo pianounaconcezionedell'appartenenza al gruppo- guardateehe lo dico senza cattiveriaquindisenzapolemica- ha unaqualchevalenzase non totalitaria totalizzante.Non e propriouna concezioneliberal-democraticadello statodi dirittounaconcezioneehe soffochii dirittidell'individuo,della personarispettoad un'appartenenza collettiva.Questoha una qualche valenzadico „totalitaria"fra virgolette perchenonvoglio accusarenessuno. Vogliosollevareunapreoccupazione culturale. FlorianKronbichler Vielleichtnocheine Fragean Dr.Zeller bevorer dasWorterg_reifEt. r hat eine für vieleerkennbareOffnung,eine Möglichkeitd, ass sich innerhalbseiner Parteidochetwasbewegenkönnte, zumindesthypothetischdargestellt. Anknüpfendan die schönen AusführungenvonBallardini,der von diesemSchutzgesprochenhat als einen Zweck,der die schlechtenMittel heiligt.Alsodie Mittelsindschlecht, darunterverstehter glaubeichden zwingendenProporz. GlaubenSie, Dr.Zeller,dassmit einer stärkerenErfüllungdes Proporzes zumindestdieseverpflichtende Sprachgruppenzugehö,igkeitserklärung abnehmenwird,dass alsoder Proporz, wenner erreichtist, nichtmehr in dieserRigiditäteingefordertwerden muß? AnDr.Frattinidie Frage,waser dazu sagt,dass vorallemseine italienische Wählerschaftin Südtirolein Instrument, das für denSchutzder deutschen Sprachgruppe rfundenwordenist,den Proporz,dass sie den zumSchutzder ItalienerbeanspruchenI.st das auchdie Auffassungdes Dr. Frattini,dassder Proporzfür die Italienerheutewichtig ist? KarlZeller In ersterLiniemöchteich sagen,dass der Proporzja nichtmehr in der rigiden Formangewendetwird,wie er eigentlichursprünglicheingeführt wordenist. Ich kannauchsagen,dass wirderzeit inder SechserKommission neueErleichterungendiskutieren,um ein nexibleresInstrumentarium zu gewährleistend, . h. wennz. B. keine deutschenBewerberbei gewissen Stellensind,dassdann auchBewerber der italienischenund ladinischen Sprachgruppeüberihreeigentliche QuotehinauszumZug kommen. atürlichkannman, solltesicheinmal diesesVerhältnis70:30oder66:30:4der Sprachgruppenergeben,auchneue Methodendiskutieren.Derzeitmüssen wir aberauf demBodendes geltenden Autonomiestatutedsiskutierenundich sehe,dasses hier vorallembei Frattinis Wortmeldungena,berauchbei anderen, wenigerumeine neue Formder Sprachgruppenzugehörigkeitserklärung sondernvielmehrumeinen Frontalangriffauf dieGrundpfeilerdes Proporzesgeht.WennKollegeFrattini sagt,es ist gegendie Individualrechte, wennjemandin Südtirolsicherklären muß,umbestimmteRechteinAnspruch zu nehmenundmandie logische Konsequenzaus dieserAussagezieht, kommtmanzumSchluß,dasser gegen den ethnischenProporzist, dasser dagegenist, dassdie Förderungsmittel auchnachdemethnischen Proporzkriteriumverteiltwerden.Das mußmandannklarsagen.Manmuß sagen,es geht mir nichtdarum,eine angenehmereFormder Sprachgruppenzugehörigkeitserklärung zu finden,sondernes gehtmir darum, gewisseEckpfeilerdesAutonomiestatus abzuschaffen.Es hat wenigSinn,dass wir hier übertechnischeModalitäten derVolkszählung'91 diskutieren,wenn man imGrundedas was dahintersteht nichtwill,das mußmanganz klar sagen. Ichmußeinfachsagen,ich verstehe nicht,wennichein Gemischtsprachiger wäre,wo das Problemliegt.Ichmuß michnichtethnischzu einerder drei Gruppenerklären,ich kannmichauch nichterklären,es zwingtmichniemand, michzu erklären.Wennichmichaber erklärenwill,dannmuß ichmichnur fürdie Zweckeder Rechte,die aus dem Autonomiestaturtesultieren,zueiner der dreiGruppenaggregiern,nicht einmalzugehörigerklären,sondern sagen,ich optierefür eineder drei Gruppen.Undaußerdemist diese Erklärunggeheim.Wennich nicht selbstauf das Bezirksgerichgt ehe und meineeigeneErklärunghole,weißes keinMensch.Dass ichdie dannbei einemAmtabgebenmuß,das mußich auch,wennichmich"ad hoc"erkläre. Deshalbversteheichdieseganze PolemikumdieVolkszählungsmodus eigentlichnicht. Ich verstehesie schon, wennichdie andereHypothesenehme, dassman eigentlichnichtso sehrgegen dieVolkszählungist, sondernvielmehr gegendasAutonomiestatuat n sich. FrancoFrattini Ma,e abbastanzacomplessala questionee non si puo ridurlaalla solitaalternativadi chi si permettedi toccarei fili muore.Qui noi stiamo discutendodi modalitaeheconsentano ad unacategoriadi personeehe hanno unacaratteristicatuttaspeciale,ehe rappresentanounaesigenzaculturale, umana,di trovareun modoper convivereancheloroa pienotitoloin AltoAd.ige.Seci si preoccupadi questo,si vienea.rcusaticol solito ritornello:siamocontrol'autonomia, chi tocca i filimuore,guaia fare discorsisullamodalitadi espressionedi questadichiarazione.Perchequi siamo alle modalita.lo mi limitoa dire ehe capiscoehe unodei capisaldidi un'autonomiacostruitasulla proporzionalenonpuoesseredemolita con un colpodi spugna.Madicoanche ehe vi sonodegliaggiustamentieheda subito,probabilmenteconciliandole esigenzedi chi dice valutiamola consistenzadei gruppi,vadanovalutati. Ma se la finalita e quellastatistica, alloracominciamoa dire ehe quello ehe rilevaeil mododi dichiarare,non l'esigenzadi un principiocardine. La mia risposta e ehe io nonsonotra quelliehe voglionoattentareneal princjpiocardinene tantomeno all'autonomia.L'hodettomillevolte masiccomeogni voltalosi dimentica, bisognaridirloancora. Veniamorapidamenteallaquestione:io credoehe il gruppoitalianooggi veda una qualcheragionedi difesa,di tutela della propriaconsistenzaauraversole regoledellaproporzionale.Maquesto nonelirninail problemadi fondo,non eliminail problemase una dichiarazionee, he puoesserevalidaa limitatifinidi determinateazionio per l'ingressoin deterrninatiambitiad esempiodella pubblica amministrazioned, ebbaassumerela valenza,se resa in sededi censirnentoe per di piu nominativa,in una dichiarazione he per diecianni valea tutti gli effetti.Allora,il problemae parzialrnentediverso.lo ritengoehe oggi finoalmenoa quandola proporzionalenonsara raggiunta,noi potremochiedereun'attenzioneal rispettodi quella regola,in quanto quellaregolaoggi tutelaancheil gruppoitaliano,nonc'e dubbio.Ma altracosa e pretendere,ehe quella regoladi nominativita d ogni effeuo resti il caposaldodi un'autonomiaehe a rnioavvisoin questomodosi confermerebbefondatasu barriere etniche. E estremamentediverso,e concludo,valutareunaproporzionale comecriteriodi consistenzatra gruppi rnaggioritario minoritarie costruire un'autonomiacorneun ordinamentoin cui vi sonobarriereetnicheall'interno dei gruppiehe li rendonoimpermeabili l'unoall'altro.Se questae la filosofia con cui vienevista- nonda me - la proporlionale,io a quellafilosofiasono fermamentecontrario.Se invecesi cercheradi costruireun sistemaehe consentadi valutaree di tutelarela paritadi condizionidi ogni gruppoio a questosecondosistemasarocertamente favorevole.Ma nonmi stancodi ripetereehequi e in giocola libera dellepersonesingole,la dignitae la libertadelle personesingole.E la primalibertadi ogni personae la libertadi poternondichiararea nessunoquelloehe riguardala propria intimacondizioneculturaleed umana. Questanone un datoehe puodiventare burocraticamentela condizioneper l'ingressonellasocieta.Tutti noi abbiamodirittoall'ingressonella societaindipendentementdea quello ehedichiariamodi essere,ma solamenteper quelloehe noi siamo. MarcoBoato Anch'ioho qualcheosservazione,io il mattino nonvoglioripeterele coseormaigia dettee ridette.A propositodi questa questioneehe e statapostaa Karl Zeller,al modoin cui Karlha risposto, io vorreifareun'osservazionenondi caratteretecnico.Si puo essere entusiastio menodel meccanismodel Proporz.lo sonofra coloroehe non sonocontrari- nonvivendoin Sudtirolo,nondovendoesercitarequei dirillidi cui si parla,sonoun po' o handicappatoo privilegiatoa, seconda dei puntidi vista.Maquandose ne parlacomedellacolonnaportantedello statutoe quandosi analizzaehe daquei riferimentiehe nellostatutovengono fa11(iin uncaso la consistenzadei gruppilinguistici,in un altrocaso la questionedel impiegopubblicoo statale)poiquestomeccanismoe diventatopressocheonnipervadente nellavitadell'AltoAdige, onnipervadentem, oltoal di 1a della le11eradellostatuto. E per questoehe io dicoehe nonsi possonosaldarecome un feticciotune le normedi auuazione allostatuto,non e un feticciolo statuto, lo abbiamoriconosciutotutti, e ovviamentepercambiarloci vuoleil consenso.Non sonoun feticciole normedi auuazionema tantopiu percheforse l'autoredi questafilosofia onnipervadentedel meccanismodel Proporzogginon fapiu partedel SVP. Ma per vent'anniha gestitolui questa cosa.ARomaandavalui, non andava Magnago.Voiavetecapitodi chi sto parlando. E statoBassanini,ehe oggi e ministroe non ripeterebbequestafrase, qualcheannofa, eheera undeputato semplicecomeme, a dirmi,guardaehe Benedikterse potesseapplicareil Proporzancheall'ariaehe si respira,La troverebbesubitola normadi auuazioneper farlo.Erauna bauuta deua in corridoio,dettada Bassanini quandononavevaresponsabilitadi govemo. Unacosae il Proporz,impiego pubblico,statale,equilibriodelle ingiustiziestoriche,problemiin parte ancorarimastiehe KarlZellerha anche ricordato.Tultoquesto e legiuimo,io nonsonoqui per far polemicheastiose, strumentalie pregiudiziali.Ma altra cosa vennefauaalla filosofiaportante della vita,dellaconvivenzanell'Alto Adige.Questoha snaturatola convivenzanell'AltoAdige.Ma non solo la vitaciviledei ciuadini tedeschi, italiani,mistilingui,ma la vitapolitica di questaterra.Chi arrivain Sudtirolo non conoscendoquestarealtastorica rimaneallibito,a voltepensadi essere tornatoindietrodi secolio di decenni rispeuoal dibauitoombelicaleehe qui avvienesempree solo- cioe nel senso ehe si guardasoloquestoombelico- sullaquestioneetnica.Lachiave,etnica per capirequalunqueproblema.E come se qui ci fosseunademocraziaa sovranitalimitata.lo penso,non contro Karlo controFrauinio controun partitoo l'altro,ma per la convivenza nel Sudtirolo.ehequestafasestorica vadasuperata.Noneheci debbaessere un colpodi manomaehe vada superata.Inquestosenso- e chiudo- quandoKronbichlerhachiestoa Zeller, ma c'e stataqualcherifiessione?lo credoehe sia veroehe ancheda parte vostraci sonorifiessioni,magarinonJe potraidichiararetu pubblicamentequi oggi,ma e chiaroehe anchevoi vivete questarealtae ci pensate.Credo- anchepercheconZellere Frauini lavoriamomoltigiorni la seuimanain commissione,gomitoa gomito,e ci conosciamoe credoancheeheci rispeuiamoal di la dellediversitaehe a volteci sono.Maquandosentodire, guardateehe noi in commissionedei sei stiamoimmaginando un'auenuazionedella rigiditadel Proporzsonoal tempostessofelicee spaventato.Feliceperchetu stai dando la dimostrazioneconcretaehe si capisceehe l'esasperazionedi cert.i meccanismiva auenuata.Ma io mi chiedo:mae la commissionedei sei ehe devedeciderequelliehe sono i meccanismidella convivenzainAlto Adige?1cittadini,la sovranita popolare,iI popolo,la democraziae stataabrogata?Chidecidequesto? Ecco,questoe l'interrogativoehe io pongo. SigridPemthaler UnsereTagunggeht zu Ende,Nicht zu Endegeht das Interessedes OrganisationskomiteeasmThema Volkszählung 2001. EinerderGründe, warumwirjetzt schon, 5 Jahre vorher, angefangenhaben,darüberzu sprechen,ist der, daßwir konkrete Abänderungsvorschlägme achen möchten,undzwar Verbesserungsvorschlägien unseren Augen.Ich dankeihnen,dass sie so zahlreichgekommensind,den Vortragenden,wie auchdenZuhörern. Undichmöchtediejenigenvon ihnen, die Interessehaben,sichmit uns in Kontaktzu setzten,billen,am InformationstischihreAdresseund Telefonnummezru hinterlassen.Wir werdensie dannkontaktierenundüber andereVeranstaltungeninformieren. HerzlichenDank. Alberto Pasquali Noiorganizzatoridel convegnonon possiamonasconderela nostra soddisfazioneper il successodi questa manifestazione he e andataal di 1a dellenostrepiilroseeprevisioni.lo voglioringraziaretulli i relatori,tune le autorita,soprattuuotuui gli intervenuti. Unringraziamentospecialemi si consenta,lo faccioall'amicoKarl Zeller,il qualeha accettatoil nostro invitoa parteciparecomerelatorea questoconvegno,sapendoa prioridi esserein posizioneminoritaria,per quelloehe riguardala tesi sul censimento, fra i presenti,non dico fra tutti i cittadinidel AltoAdige,perche sa di averela maggioranza,ma a questoconvengo,organizzatodalla AssociazioneFamigliemistilingui. Io pensoehe i titolidei giomalidi domani potrebberoessere,,Zellercontrotutti"o ,,2orrocontrotuui", eccodiciamo.Io quindi lo ringrazioper esserevenuto. Ci e statorimproveratodi esserestati solopolemicinei confrontidella norma auualee di non averefauomaidelle propostecooperative.None vero. E da quindicianniehe noi proponiamoehe vengamodificataquellanorrnacon l'istituzionedi uncensimentoanonimo ehe consentadi rispettareil diritto dell'individuoalla libertae alla segretezza,contemperandocon l'esigenzadellostatutodi autonomia. Perchenonsiamocontrolo statutodi autonomia.L'art. 89 dellostatutodi autonomiaprevedeil censimento,ma nonstabiliscein quale formadebba avvenire.Nonc'e scriltoda nessuna parteehe ci debba essereuna dichiarazione individuale. nominativa, obbligatoriae vincol_antpeer 10 anni. E stata un'invenzionefelice o infelicea seconda dell'ottica,del nostroAlfons Benedikter. Partiamosempredal presuppostoehe il censimentosia normastrumentale dellaproporzionale. Allorase vogliamo censirela consistenzadei tre gruppilinguistici e sufficienteeheci sia un censimento anonimoin cui ciascunoliberamente, segretamente secondoverita,dichiari la propriarealeappartenenza.Alla fine avremoIaconsistenzaglobaledel gruppoitaliano,del gruppotedescoe de!gruppoladino.Ai finidell'accesso ai pubbliciuffici,dell'accesso all'alloggiopopolaree allaborsadi studiosi fa unadichiarazionead hoc. L'amicoZellerdira, ma Ja dichiarazionead hoc e chiaramente opportunisticaN. one vero,si spostano solo i termini.Oggila dichiarazione opportunisticavieneresadireuamente al censimento.Io ho piu vollecitato il casodi ottocalabresi,ehe non sapevanounasolaparoladi tedescoe ehe si sonodichiaratidi linguatedesca. Quindi,ehe cosa significa?Che la dichiarazioneindividualeportaad una dichiarazioneveritiera?No, assolutamenteQ. uindiio credoehe il censirnentoanonimoabbiala possibilitadi contemperarele esigenze dellostatutodi autonomiae del diritto del gruppo,ehe sicuramentedeve essereproteuo,con il diritto individualeehee sacrosantoe ehe deve esseretutelatodi frontead ogni violazione. Ecco,io pensoehe ci vedremoal piu presto,ringrazionuovamentetutti gli intervenuti. IJ nostrocensimento inEuropa UnsereVolkszählung inEuropa 4 Tavola rotonda/Runder Tisch Dalcensimento1971al censimento2001 30Jahre Spracl,gruppenzu- gehörigkeitserklärung JJ sindaco di Bolzano Gim•anni Salghelti Drioli Relazioni e brevi riassunti nell'«altra» Iingua non sono stati in genere rivisti dagli autori. I promotori si scusano di eventuali imprecisioni.

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