II nostro censimento - Unsere Volkszählung - in Europa 2001 (il mattino)

'- 25 gennaio 1998 il territoriodell'ltalia.Hoquindiuna straordinariapropensione,sensibilita, a_perturav,olonü\non solo per quanto nguarda_l'AltoAdige/Südtirolma per quantonguardatulla l'ltaliaehe ci sia Ja piu rigorosae coerentetuteladelle minoranzelinguistiche.Sonoanche personalmentefavorevolenonsolo qui mAltoAd1ge/Südtiroelheci sia una rilevazionecensuariadelle minoranze linguistiche,ehe nonva impostaeome obbligoma sonofavorevoleehe ci sia in tutta l'ltalia.Credoehe si facciaun gigantescoerrore,eon tutto il rispetto all'amiciziaehe abbiamoanchequando abbiamodelle ideediverse,quandosi confonde il riferimentostatutarioalla consistenzadei gruppi linguisticicon Ja derivazioneobbligataalla schedatura etnicaehe non era affattoobblioataeon il DPRdel 1977ehe tutti voic;nosce1e maehe , la normadi attuazione,ehe e venutaquattroanni dopo,ha introdouo. Le due questioninon sono l'unail presuppostoper l'altra,questoanche in basea quellenormestatutarieehe non sononeppurequelle un feticcio,tan1'e ver0ehe KarlZeller poco fa ha deuo ehenon si puomodificarelo statuto, ehe non si possonomodificarenormedi auuazione,ehe ci sonogli accordi intemazionali.Ma inveeedel tuuo legiuimamente,lui e l'altromiacollega amieoSiegfriedBrugger,hanno presentatoallaCameradei Deputatiuna propostadi !eggecostituzionaleper cambiarea tal puntolo statutodi autonomiadellaregioneTrentino/Alto Adige/Süd1iroelhe sopprimaquesta reg,one.Quindinonci si puo richiamareal feticciodegli accordi, dell'intoccabilitadelle normedi ranoo costituzionaledellostatutoe delle "' conseguentinormedi auuazionecon unamanoe con l'altramanopresentare una propostadi !eggecostituzionaleehe vuolelegittimamenteproporrela rad,caletrasformazionedello statutodi autonomiafinoal puntodi sopprimere la reg1one.Nonla condivido,mae una propostalegillima.Quindia me pare ehe unacosa sia il censimento linguistico,altracosa sia la scheda1ura etnica.Chedi questasecondacosa si parli.Chepossiamoa distanzadi quindicianniparlarnein un climaed in uncontestopoliticoe culturalediverso ehe nondobbiamoripetere au1omaticamentgeli dibauitidi quindici • anni fa. siamoin un contesto geopoliticodiversoe possiamofarlo anchecon delleformulazione he forse i nostrimoderatorici permeuerannodi farenel prossimogiro. Mansolltehe111neichtdie hitzigen - wennauchgerechtfertigten - Diskussionenaufwärmen,die der Volksziih/11n/9g8/ vorausgegangen smd. Das Klimahat sich verändertund das ist zu berücksichtigen. DieKritikan der he111geiiltigenForm der Volkszählw1kgannnichtals a11tia111011omistisch abgetanwe11/e11, wennmanbedenkt,daßdie SVPselbst imParlamentein Projektfiir die radikaleRevisionder RegionTrentino SiidrirolvorschlägrA. lles kanngeändert werden,<11b1e1stenindemman 1111ter Einbezugder Öjfemlichkeirgleichim Landtageine Ubereinkwifarnsrrebr1111d nichretwabei heimlichen Verhandlungedner Sechser- Kommission.DerMi11derheite11sc/11111 mußaufgesamtstaatlicherEbene ' Giiltigkeirhaben,wobeivermieden werdenso/Ire,daß der ethnische Konf/ikri11sri111rionaliwsiierdr,wiees in SiidtirolausAngst voreiner Assi111ilarigoe1s1chehenisr,wasaber in einemEuropades Jahres /997 keinen Si1111 mehrmacht. Gemäßeiner liberal-demokrarischen Auffassungdes Staaresmuß manheure den Rechrendes einzelnenBiirgers besondereAch111nsgchenken.Es isr norwendigd, ie verallge111ei11emde Sichnveireder Gr11ppe11z11gehörigkeir zu überwinden,die sowohldie Polirikals a11chdas Lebender iralienischen, deutschenund ladinischenBürger verkrampfrhar. ti Omar Monestier, II Marrino A llora.primadi entrarenel meritoe di far fare ancheal nostropubblicoqualche domanda,volevoporne una io ehe inqualche modosi riallacciaall'ultimointervento cioe a quellodel on. Boato.Credoehe' nessuno,per lo menoin questo momento,abbiavogliadi rimeuerein discussionealcunigrossiepisodiehe sonoaccadutisul pianocos1i1uzionale, ehe auengonoallastoriadell'autonomia altoatesina.Quelloehe cerchiamodi capireadessoe, se e possibilearrivare a questocensimentocon Japossibilita quantomenodi aprireun diballitosulla formadel censimento,in particolaresi chiede- e forse in questosenso po1rebbe ssereutilecapirel'opinione del on. Zeller- se si puo arrivarea una formadi censimentoanonima.Questo poi e il temaportanteehe abbiamo sentitopiu ~olte_riemergeraenche questamattma.E su questoargomento specifico- quindiprecedendoda tulle le altre argome~tazionpi urecosi 1mpo11an-tiehe io vorreistringerei nostrirelatori,primadi passarela parolaal pubblico.Forsevuol incominciarel'on.Zeller? KarlZeller IchmußmeinemFreundBoatozuerst antworten.Es ist überhauptkein Widerspruch,wennwir Verfassungsänderungean streben.Das Prinzipist nur das: das Autonomiestatuut nddie Durchführungsbestimmungeknönnen nichteinseitigabgeändertwerden,d. h. ohneden Konsensder Vertreterder deutschenund ladinischen VolksgruppeD. . h. wennwir einverstandensind, kannman selbstverständlichÄnderungenmachen u_ndmanwirdauchimmerwieder Anderungenmachenmüssen,weildie Zeitja nichlstehenbleibt.Aberwir werdennie zulassen,dassÄnderungen am Statutgemachtwerden,ohne unser ~inverständnisoder das Einverständnis Osterreichs. Zumanderenhabeichja ganzklar gesagt,dass derArt.89 des Statutssa~t,es mußeineVolkszählung geben,bei der die Konsistenzder Sprachgruppenerhobenwirdund gleichzeitigmußdie individuelle Sprachgruppenzugehörigkeeitines jeden EinzelnenerhobenwerdenUnd da sindwireinfachder Meinung- und ich habebisherkeinebessereMethode gefunden- dasses unmöglichist, eine "adhoc"Erklärungin all diesenFällen zuzulassen,woRechtedami1 verbundensind.Dennwennichacht Stellenausgeschriebenhabeunddavon sind fünf für die deutsche Sprachgruppeunddrei für die i1alienischeSprachgruppe ausgeschriebenund ich frageden Bewerber,einenArbei1slosend,er eine Stellehabenwill, nachseiner SprachgruppeA. lsowiewirder sich erklären?Selbstverständlichfürdie Gruppe,woer ammeistenChancen hat,eineStellezu bekommen.Unddas wäreeinfacheine absurdeKonsequenz. WennzuerstbeiderVolkszählungsich jemandzur deutschenSprachgruppe erklärt unddannbeim "'adhoc" Fallzur italienischen,weiles halt gerade opportunerschemt,dann schädioter di_eandere_Sprachgruppedoppelt: Ernmalbei der Volkszählungw, eiler eine andereGruppeerklärthat und dannnochbei der individuellen Erklärung,weiler RechteinAnspruch nimmt,die der anderenSprachgruppe wstehen. Und ichglaubeeinfach,dass diesesSy_stemder "ad hoc"Erklärung nichtgeeignet1st,sondernvielmehr einenriesigenOpportunismusin der Bevölkerungverbreitenwürde. a Dr_Florian Kronbich/erF, F EineZusatzfrage: Einmalan Dr.Zeller und zumzweitenan Dr. Franinials einen Exponentendes oppositionellenLagers im gleichenParlament.DasThema dieserDiskussionheißtdreißigJahre Volkszählungd,as warenbisherdrei Volkszählungend,ie allesamtnicht in der gleicherWeisestangefundenhaben. Jedesmalhat es Abänderungen gegeben.KannDr.Zellerfür sichund seineParteiankündigen,ob aller Vorau_ssicnhat chdieVolkszählung 2001m der Formder Volkszählungvon 1991stanfindenwird?AnDr.Franini die Frage,waswirder und auchBoaio, waswerdensie ab jetzt im Parlament in dieserFrageunternehmen? KarlZeller: Ich habebishernochkeinenVorschlag il mattino gehört,der neuwäre undder eine bessereLösungmit sich bringen würde,als das bishergeltendeSystem, das - wie ichbereitserklärthabe- schonangepaßtwordenist im Vergleichzu 1981.Ich linde,dass das SystemderVolkszählungvon 1991ein brauchbaresSystemdarstellt,und ich kannmirnichtvorstellen,dassdie SüdtirolerVolksparteimit einer UmänderungoderAbänderungder Durchführungsbestimmung einverstandenist unddie "ad hoc" Erklärungals zulässigoder als politisch unterstützensweretrachtenwird. FrancoFrattini Unapiccolabanutasu un'affermazione del collegaZeller,ehe mi ha lasciatoun po' perplessoe cioe il fanoehequesto sistemadi dichiarazionenominativa garantiscala veridicitadella consistenzadei gruppie invecequella anonimanon la garantirebbe. Ma, anchecon ladiehiarazionenominativa c'e il rischioserioehe la consistenza nonsia veritieraperchenone da ieri ehe le dichiarazionispessonondi comodomadi necessitacostringono appartenential gruppomenofortee con menochancesa indurrsia d(chi~raredi appart_enerael gruppoehe da pmchances.Qumd,,none decisiva questaaffermazione. Checosa fare?Ma io credoehe nell'immediatol'unicacosaehe si possa faredavvero i: convincercituttiehe da qui al 2001si debbamarciarealmeno versol'anonimatodelledichiarazioni. Per duemotivi:IIprimo,perchese le ragionisonodi valutarela eonsistenza comeera primadel '71, ed ineffeni il sistemafunzionavaq, uestosi puo fare senza l'indicazionenominativa. Secondo,perchein quei limitatiambiti in cui vi e unarilevanzadel dato nominativoqueldato nominativo potrebbeessere rivelatoe dato casoper caso, voltaper volta,secondoJa specificanecessita.Come fare? Probabilmenteattivandoproprio nell'ambitodi una !eggequadrosulla tuteladelleminoranzeuna regolaseria e uniformeper verificarelaconsistenza delleminoranzein ogni ambi10 territorialecon un criteriostatisticoe noncon un criteriodi schedatura etnica. E moltodifficilefarlocon riferimentoalla normativadi anuazione dellos1a1u_a1l0toatesinoperche,e chiaro,qm occorreunamodificadella normadi anuazione.Maper quantomi riguarda,iocredoehe quellasia Ja direzionegiusta.Non lo si puo farecon !eggeordinaria,perchevioleremmouna regoladi procedimento.maceitamente si puo stabilirenel_la!eggequadrodella qualeparlavail collegaBoato,un principiopercui la consistenzadei gruppisia unaconsistenzastatisticae nonpossamaidiventareschedatura etnica,questosarebbegia un principio generaleehe varrebbecosl tantoehe nonvi ci si po1rebbesonrarre nemmenocon una futurarevisione della normadi anuazionedellostatuto delAltoAdige.E siccomeabbiamo cinqueannidi tempo,credoehe se ci muoviamoversoquestadirezione questapossaessere la stradagius1a. FlorianKronbichler Ich möchtezwischendurchbereits Leute,die etwassagenmöchten,dazu emladen,sichzu melden.lnzwischen antworteton. MarcoBoatoauf die Frage,die ich ihm2es1ell1habe Aber wir sammelnWortiiieldungen.' MareoBoato La primaosservazioneehe io fareicon moltapacatezza,e ehe io credoehe tuni siamochiamatia rifletteresui cambiamenti.Ci sonostati molti cambiamentiposi1ivi,maancheaspeni negatividei processiin cambiamento ehe nelAltoAdige/Südtirosl i sono verificatianraversol'onnipervadenza della lenuraetnica.Questotipodi cens1mentoehe in realtanone un censimentopercheuncensimentoe per sua naturasoltantodi caranere anonimo,soltantodi caratterestatistico questotipodi schecaturaetnica- o ' chiamatelacomevolete,questamattina ho sentitodal prof. Pemthaler l'espressioneapartheid- quindiha in qualchemodoimpostouna lelluradi tuni gli aspenidella vita nelSudtirolo nellachiavedell'appartenenzaetnica. Anchesul pianopolitico,se c'e Ja Sammelparteidei tedeschi.ehe poi sappiamoehe nontutti i tedeschisono nel_SVPc,i deveessere il partitodegli 11ahamQ. ualunquediscorsosul piano politicoin terminilaici rispeno aJ clericalismoetnico, in terminidi laicita di propostepoliticheehe sono per loro naturainteretniche,ehedovrebbero prescinderedalla caranerizzazione etnica, sia pure facendoi conti con Je diverseminoranzelinguistiche.sia stato inqualchemodoin granparte spazzatovia proprioattraversoqueste conseguenze.Su questoio non voglio fareuna polemica,vorrei invitaretutti noi, nonsolo KarlZeller,io e Frauini ma tuni noi, a fareuna riflessionesulla storiadel Sudtiroloin questiquindici anm. Perquantoriguardale intenzioni:io nonho l'intenzione,ma ho decisodi presentareuna propostadi !eggeper modificareprimadel censimentodel 2001 le normeehedisciplinano anualmentequellaehe io continuoa chiamarela schedaturaetnica.E porro contestualmenteuna altraquestione: unacosa e lo statutodi autonomiaehe e !eggecostituzionalea, ltracosa sono le normedi attuazionee non si puo 1mmagmarehe venganoconsiderate alla streguadellostatutodi autonomia. Tant'everoehe potrebberoessereJepiu diverse.Non e piu immaginabile he su tunoquestoterrenosiano contestualmente spropriatii cittadini sia del Sudtirolosia dellaRepubblica ltaliana.C'eun luogodovec'e l'espressionedellasovranitapopolare:e 1Iparlamento.C'e un luogodovec'e l'espressionedellasovranitapopolare altoa_tes!naisudtiroleesei:l consiglio provmcialed1Bolzano.Noi siamoin regimedi totaleespropriazionedel consiglioprovincialedi Bolzano,dove la SVP fra l'altroha la maggioranza. Quindinon e ehe io sto immaginando chissachi decida,in luooodi quella commissionedei 6 ehe ::i1raversoJe normedi anuazioneeontinuaad espropriareil parlamentodella repubblica. Altraquestionesi aprirebbeanchesulla composizionedellecommissioni eonsultivedel governo,dei 6 e dei 12. per quantoriguardaquestamia anuazione,ma in questomomentonon apriroquestocapitolo.Io annuncio ufficialmentequestoe lo avevogia preannunciatoalcunimesi fa, ma proprioperchemi facciocaricodelle preoccupaziondi el consenso,del non fare forzature,di riflellere.di eonfrontarsiapertamente,ho intenzionalmenteaspellatoquesta occasione per trarreanchee sopra11u110 da qui delle pistedi carauereal tempo stessopohuco,culturalee giuridico- e stamallinaho sentitolivelligiuridici altissimidal puntodi vistadella riflessionee dell'elaborazioneper poter faredelle proposteehe nonsianodelle invenzionicalatedall'altomaehe siano espressionedellaeomunitaalto atesina/sudtirolese. Publikum L lo vorreiesporreun casomolto p~ti_c?.Appartengoad una famiglia m1st1hngueD. uefigliehe nonvolevano esserene italianine tedeschi.Volevano rappresentarela famigliadei oenitori- io italiano,la madretedesca.Voisapete tun, ehe la scuolae l'elemento fondamentaleper mantenereJa prerogativadella famigliamistilungue. 1 miei figlihannodovutofareuna scelta.Hannosceltodi fareunaparte in una linguae l'altrapartenell'altra lingua,contune le diffieoltadel caso. Ora, perchequi siamoin un gruppodi Il nostrocensimento in Europa UnsereVolkszählung inEuropa 4 Tavola rotonda/Runder Ti.sch Dal censimento1971al ce11siment2o001 30 Jahre Sprachgruppenzu- gehörigkeitserkläru11g