Francesco Ciafaloni sulle ragioni dell’aumento del numero delle cooperative

Il jobs act del Presidente del Consiglio Renzi e del Ministro Poletti, già Presidente dell’Alleanza delle Cooperative Italiane, malgrado la annunciata riduzione dell’Irpef, con il conseguente aumento in busta paga di circa 80 euro al mese, prosegue la tendenza ad abbassare il costo del lavoro e ridurne la sicurezza per favorire (è la giustificazione corrente) nuove assunzioni. "Nuovi Lavori” ha pubblicato di recente autorevoli commenti (Bianchi, Morese, Treu, Mattina, Varesi, ecc.), alcuni più critici, altri più ovattati, sull’aumento della precarietà e la riduzione dei diritti.

"L’incidenza dei contratti a tempo determinato sul totale degli avviamenti nel periodo riferito passa dal 62,3% del II trimestre 2012 al 67,3% del IV trimestre. Tale incremento ha riguardato in larga parte assunzioni di breve o brevissima durata, comunque inferiori ai dodici mesi”, anche in sostituzione di altre forme di precarietà, ci informa Varesi. Con l’introduzione del rinnovo del tempo determinato fino a 8 volte e per un massimo di 36 mesi, senza doverne spiegare i motivi, ci si chiede chi mai possa voler assumere a tempo indeterminato se non per competenze eccezionali che si ha il timore di perdere. O perché, se non c’è più l’obbligo della formazione generale, e senza controlli su quella specifica, qualcuno debba rinunciare ad assumere i giovani come apprendisti, scaricando una parte degli oneri sullo Stato. La logica complessiva, ripeto, sembra essere che, senza scatti di anzianità, senza promozioni, con le retribuzioni ai minimi tabellari, le imprese assumeranno di più. Temo non sia vero.

Imprese ordinarie e imprese cooperative
Uno sguardo al Primo rapporto sulla cooperazione in Italia, dell’Alleanza delle Cooperative Italiane, della fine del 2012, fa sorgere qualche dubbio (primo link in fondo).
L’Alleanza, ci informa il rapporto, rappresenta oltre il 90% della cooperazione: 1 milione e 350 mila occupati; 140 miliardi di euro di fatturato. Durante il periodo dal 2007 al 2012 le cooperative sono aumentate dell’8%; le imprese sono diminuite del 2,3%; gli occupati sono diminuiti dell’1,2%. Che le cooperative paghino meno il lavoro non è in dubbio. Per restare alla sanità e all’assistenza sociale, settore in cui gli occupati nelle cooperative sono il 49,7% del totale, il costo orario per i dipendenti diretti va da 15,55 a 32,67 euro/ora; quello per i dipendenti delle cooperative da 7,18 a 13,22 euro/ora, a seconda dei livelli (secondo e terzo link in fondo). Anche senza tener conto, nel secondo caso, dell’instabilità, che rende più difficile salire di livello, tutti vedono che i costi sono meno della metà. Che convenga a chi paga il servizio usare una cooperativa anziché assumere direttamente, è sicuro. Anche prima del 2007 c’era la corsa (non senza conflitti, che a Torino ci sono stati) per subappaltare alle cooperative servizi prima realizzati direttamente dalle Asl. Quello che non quadra è che non c’è stato affatto un aumento dell’occupazione complessiva. In complesso, come risulta dai dati del Rapporto, e nel settore, come si è visto sede per sede, gli occupati scendono. Prendono di meno; sono di meno; hanno perduto completamente la possibilità di reggere un confronto con i dirigenti senza essere cacciati. Zitti e mosca. Sul peggioramento delle condizioni e la fine reale delle assunzioni degli svantaggiati con la centralizzazione dell’avviamento è molto severo il già citato Patrizio Bianchi. Ma Treu, nel suo intervento più ovattato, dà solo più peso allo stato di necessità e ai miglioramenti fiscali; non nega l’evidenza delle minori garanzie.

Dalla cooperazione solidale alla dipendenza con meno soldi e meno diritti
La trasformazione delle cooperative in aziende che pagano di meno, con meno garanzie, è stata generale, anche se diversa nei vari settori. Nell’industria, come si vede dal Rapporto, la flessione per la crisi riguarda tutti, anche le cooperative. Nell’edilizia l’organizzazione complessiva ha trasformato i dipendenti in lavoratori finto autonomi -anche per questo, credo, la dimensione media delle imprese è parecchio minore di quella delle cooperative. Nella sanità e assistenza la crescita delle cooperative non solo non ha avuto nessun aspetto solidaristico -si tratta di reti con migliaia di dipendenti- ma ha coinciso con una particolare polverizzazione delle lavoratrici e dei lavoratori, qualche volta appena arrivati in Italia dall’Europa orientale, e con la spinta a ridurre i dipendenti d ...[continua]

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